Raport o decyzjach środowiskowych dla elektrowni wiatrowych

Procedury administracyjne są zmorą nie tylko branży OZE.

Instytut Koźmiana postanowił się przyjrzeć jak w Polsce wyglądają postępowania środowiskowe dotyczące farm wiatrowych. Badania trwały rok i objęły 532 tego typu postępowania.

Instytut Koźmiana zbadała jakość postępowań administracyjnych dotyczących wydawania pozwoleń środowiskowych dotyczących farm wiatrowych. - Instytut Koźmiana poddał analizie 532 (stan na 15.12.2012) postępowania w sprawie budowy elektrowni wiatrowych, toczące się w 285 organach. 51 postępowań prowadziło 9 regionalnych dyrektorów ochrony środowiska, pozostałe postępowania prowadziły władze lokalne: wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast – czytamy w raporcie. Z analizy Instytutu wynika, że jedną z głównych barier dla energetyki wiatrowej nie są pieniądze, ale procedury administracyjne, niestabilne prawo, brak przejrzystego podziału kompetencji pomiędzy organami odpowiedzialnymi za wydawanie decyzji środowiskowych i w wielu przypadkach niska jakość dokumentacji sporządzanej w postępowaniach dla elektrowni wiatrowych.

W raporcie eksperci Instytutu Koźmiana wskazują najbardziej ich zdaniem problematyczne sytuacje, pojawiające się na styku inwestor – samorząd – społeczności lokalne. Instytut przedstawił również własne propozycje zmian w prawie, które jego zdaniem wyeliminują obecne nieścisłości przepisach. Propozycje te znajdziemy się w raporcie. Przykładowo raport wskazuje, że problemami są takie rzeczy jak „(...) brak konieczności szczegółowego uzasadniania odwołań wnoszonych przez strony postępowania, konieczność uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach pomimo opracowywania przez gminę prognozy oddziaływania na środowisko, możliwość wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej przez osobę nieposiadającą prawa do gruntu objętego wnioskiem".

Podczas badań Instytut wnioskował do poszczególnych organów o uznanie go za stronę w danym postępowaniu dotyczącym budowy elektrowni wiatrowej. W ten sposób analitycy mieli dostęp do dokumentacji źródłowej dotyczącej badanej inwestycji i przebiegu postępowania, od złożenia wniosku o wydanie decyzji, aż po samą decyzję środowiskową.

Pełna treść raportu dostępna jest pod poniższym linkiem.

http://www.agrykola.org/instytut-komiana/stanowiska/item/190-instytut-...

(Bar)