Jednak nie wojewodowie skontrolują gminy

Wiekszości samorządów gminnych nie podoba się nowa ustawa.

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji wycofało się ze swoich wcześniejszych decyzji dotyczących kontroli tzw. „uchwał śmieciowych". Wojewodowie nie będą już mogli kontrolować uchwał rad gmin dotyczących gospodarki odpadami.

W grudniu zeszłego roku Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji zdecydowało, że wojewodowie będą kontrolowali uchwały samorządów gminnych dotyczących m. in. ustalania stawki opłat za wywóz śmieci. Wojewoda mógł nawet w przypadku braku takiej uchwały, sam określić stawkę opłaty za wywóz odpadów. Teraz MAC zmieniło zdanie. Uchwały rad gmin wynikające z nowej ustawy o gospodarowaniu odpadami, m.in. uchwały ws. metody naliczania opłaty, ws. deklaracji o jej wysokości oraz ws. określenia terminu i częstotliwości jej uiszczania, będą kontrolować Regionalne Izby Obrachunkowe (RIO).

Poprzednio Ministerstwo stało na stanowisku, że jeśli rada gminy nie podejmie wymaganej uchwały w określonym ustawowo czasie, wojewoda wyznaczy termin, w którym rada będzie zobowiązana podjąć wymagane decyzje. Jeśli i to nie zmobilizuje samorządowców, wtedy decyzje podejmie za nich wojewoda. - Jeżeli rada gminy nie podejmie uchwały w tym terminie, wojewoda wzywa organ stanowiący do jej podjęcia, wyznaczając w tym celu stosowny termin, a po jego bezskutecznym upływie wydaje zarządzenie zastępcze. Wojewodzie przysługuje zatem szczególny środek nadzoru w stosunku do gmin, jakim jest m.in. ustalenie (zarządzeniem zastępczym) opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłat za pojemnik o określonej pojemności, terminu i częstotliwości oraz trybu uiszczania opłat, czy też wzoru deklaracji o wysokości tych opłat na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego – można przeczytać w piśmie MAC z 6 grudnia 2012 r. do wojewodów i RIO. Dodatkowo to wojewodowie mieli oceniać legalność podejmowanych przez rady gmin uchwał w sprawach „śmieciowych".

MAC wskazuje, że zmienił swoją decyzję w związku z nowelizacją ustawy dotyczącej gospodarowania odpadami. Wprowadziła ona możliwość poboru opłat za gospodarowanie odpadami w drodze inkasa co upodabnia je zdaniem MAC do podatków i opłat lokalnych kontrolowanych przez RIO.

(Bar)