RPO domaga się prawnej ochrony mieszkańców miast przed hałasem

Adam Bodnar jest RPO od 2015 roku

Adam Bodnar - Rzecznik Praw Obywatelskich - skierował wniosek do ministra środowiska o podjęcie kroków legislacyjnych, które zagwarantują ochronę zdrowia, a także poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego mieszkańców. Chodzi o hałas, na jaki narażeni są mieszkańcy miast w związku z organizacją imprez masowych.

RPO zdecydował się skierować sprawę do ministerstwa po powtarzających skargach mieszkańców wielu polskich miast. Według RPO wyraźnie widoczny jest brak mechanizmu prawnego, który pozwalałby właściwym organom na podejmowanie efektywnych władczych działań względem organizatora imprezy, by przy jej organizacji uwzględniał prawa okolicznych mieszkańców.

Jak ustalił RPO, w przypadku imprez masowych nie można zastosować przepisów o nadmiernej emisji hałasu, ujętych w Ustawie z 27 kwietnia 2001 r. o ochronie środowiska, ponieważ urządzeń używanych przez organizatorów imprez nie da się zaklasyfikować jako instalacji w rozumieniu tej ustawy. Ponadto przy wydawaniu zezwoleń na organizację imprezy masowej nie jest brana pod uwagę ochrona akustyczna terenów, w sąsiedztwie których impreza ma się odbywać.

Dlatego rzecznik uważa, że konieczne jest podjęcie stosownych kroków legislacyjnych, które zagwarantują ochronę zdrowia, a także poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego mieszkańców. Obecnie problem ten stał się jednym z przedmiotów prac ministerialnego zespołu do spraw przygotowania propozycji działań normujących ochronę środowiska przed hałasem. W związku z tym RPO skierował do ministra środowiska zapytanie, jaki jest aktualny stan prac nad projektowanymi regulacjami i czy znalazły się one w opracowanych przez Ministerstwo projektach aktów prawnych.

"Etap wydawania zezwolenia na organizację imprezy - mówi RPO - wydaje się bowiem najdogodniejszym momentem do oceny stopnia potencjalnej uciążliwości imprezy dla okolicznych mieszkańców."

(mk)